朱四倍：“城市不宜居”背后的见物不见人

中国住房与城乡建设部政策法规司副司长徐宗威,在以“城市发展与绿色经济”为主题的世博论坛上表示,中国城市的建筑密度和容积率太高,不符合宜居的标准,“中国人还没有到都住二十层以上高楼的时候”。
 

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中国城市是否符合宜居的标准？住房与城乡建设部政策法规司副司长徐宗威给出了否定的回答,其理由是交通问题、环境质量不尽人意、人际交流淡薄、人和自然关系疏远等,特别是建筑密度和容积率太高影响了宜居的实现;而老百姓的“眼看城市的楼房一天比一天高,高架道路一天比一天多,心中的失望却日复一日地加重”的话语同样表达了对宜居落空的郁闷情绪。因为当下人们的一个直接观感是城市越来越缺乏人文气息,而非温馨亲切、能给人以心灵温暖的家园。
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人是城市的主体,也是城市的目的。城市是人居环境,这是城市的主要功能价值之一。也就是说,城市不仅是建筑、交通、生态等系统在空间上的构成形式,而且更主要的是人的社会关系的构成。城市的任何部分都离不开人,城市持续发展不仅仅是物质实体的发展,更是人的发展。正是在这点上,中国城市不符合宜居的标准引起了公众的关注。
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城市不断演化的过程,也是人的需要随社会财富增加而变化的过程,城市发展的重要目的就是满足人的需要,不仅要保证人的衣食住行,而且要实现人的全面发展。而宜居标准的落空是与人的需要背道而驰的。
 

国内首份《中国城市品牌价值报告》显示,我国四大直辖市存在一个“软肋”——在宜居指标方面得分都比较低。这是由于目前的城市的发展,重物轻人,只求增长不求发展,只求利润不求公益,视觉污染严重,导致城市环境恶化,破坏了城市发展的基因。固体废弃物、水污染等增多,成为城市生活中的一大问题,影响了居民的生活生存质量。
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事实上,我们对宜居城市并不陌生。自2005年1月“宜居城市”概念提出以来,一股以宜居城市为主题的排名热在不少学术机构和商业机构的相关报告中愈演愈烈。尽管对“宜居指数”进行排名,本来是一件好事,但是出现了一系列怪事,如不同机构评选的十大宜居城市,结果往往大相径庭。还如评选结果频频闹出乌龙事件。最典型的是重庆市兼具“中国十大宜居城市”和“十大污染城市”之列。如此以来,可以认为,一方面是公众对宜居城市越来越渴望,另一方面是似乎离宜居城市的目标越来越遥远了,快成了权力者的自娱游戏,这是我们不能不警惕的。
 

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应认识到,一个城市成功与否的标志之一,就是看城市发展的同时,是否促进了人的全面发展,看城市经济的发展,是否促进了城市资源可持续的发展。这样的发展才是共生发展,否则就背离了宜居的要义。
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“城市不宜居”背后的是“见物不见人”陷阱。因此,面对“中国城市人不符宜居标准”的指责,笔者以为,城市管理者和政府部门应从以增长取代发展,以破坏换取建设,把GDP的增长等同于发展的“经营城市陷阱”,做出华丽的转身姿态,否则,就是对公众意志和意愿的违背。
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(股歌小编：admin)