张健：让市场机制发挥更大作用

刚刚结束的中央经济工作会议指出，必须坚持市场机制和宏观调控的有机结合，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。在经济最困难时期已经过去、保增长已无大碍、世界经济环境逐步趋于好转的情势下，是让市场机制发挥更大作用的时候了。
 

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经济运行历来靠“有形之手”和“无形之手”共同发挥作用。在经济正常运转时，无形之手发挥决定性作用。但在市场失灵、经济运行出现重大挫折时，仅靠无形之手往往难以把握，甚至束手无策。在1929年的世界大危机中，各国政府作用有限，行政干预十分脆弱，多数国家听凭市场摆布，结果造成了人类历史上罕见的大破坏，生产力倒退了几十年！这一次国际金融危机来势凶猛，大有让世界经济重现大破坏之势，但是，世界各国无论政体如何、信仰的经济理论是左是右，在危机面前各国政府都积极出手，“输血”措施不断，资助资金多多，救援计划接二连三——是否凯恩斯主义已经没人争论，“救命”要紧，生存要紧！可以看到，尽管各种非议不断，但是，世界各国经济较快走出阴影已经是不争事实。一些国家已经开始了“退出”的步伐，还有一些国家也在认真准备“后危机时代”的政策退出。
 

中国经济在强有力的政策支持下，不仅避免了经济衰退，而且保八成功，再一次创造了奇迹，也是对世界经济走出低谷的巨大贡献。但经济增长的基础还不稳固，经济恢复的势头还不十分强劲，在这种情况下，中央果断提出积极的财政政策和适度宽松的货币政策还不能“退”，要保持宏观政策的稳定性和连续性。不过，在经济逐步企稳后，经济增长的动力要逐步由政府“单边推动”向政府、市场、企业多方驱动转型，特别是市场推动力更不能忽视。这既是市场经济规律的必然，也是下一步追求增长质量、加快转型的要求。因此，充分认识市场机制的作用已经刻不容缓。
 

从优化产业结构、加快经济转型的要求看，充分发挥市场机制作用具有迫切性。市场配置资源，比有形之手更有效率，因而能更快调整产业结构。今后，政府投入应该以公益性、全局性的长期项目为主，以铁公基为代表的基础设施项目为主，而在竞争性项目、竞争性产业中，政府投入和国有企业尽量不与民争利。
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从调控的方式看，今后应更多使用市场力量和市场手段，让竞争充分发挥作用。久治难愈的“低水平重复建设”，其实还是市场竞争不够充分、淘汰机制不完善的结果，以至于每次结构调整，都不得不用行政干预的手段强行关停并转。关闭“五小”、大规模“砸锭”……每一次都离不开强大的“有形之手”；但随之而来的，是一轮轮更严重的“长线更长”。现在，产能过剩问题又一次严重地摆在我们面前，在现实情况下，完全脱离行政干预似乎不现实，但更多地使用市场力量，运用价格杠杆和竞争逐步形成市场化的优胜劣汰，是必然选择。
 

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从运行的主体看，在经济逐步好转的情形下，要避免出现大规模的“国进民退”，要大力鼓励和支持民营经济的发展。民营经济虽然在中国已经有了迅速的成长，但在金融支持、关键领域项目准入等方面，依然有诸多障碍。可以说，没有民营经济的健康成长，就不会有市场经济的进一步完善，也难有中国经济持续、稳定的发展。
 

内容来自dedecms

(股歌小编：admin)