水价该不该涨：给个让百姓接受的理由

发布时间：2009-10-26 00:18来源：股歌网Sachiel字号：大 中 小

　　近来，水价上涨之声在各地纷纷响起，在酷暑中又添上了一股涨价热，上调幅度少则几角多则一元不等。问及原因，有关部门列举出节约资源、企业亏损、国际接轨、引入外资等种种，“不能因为穷人喝不起水就不涨价”的说法亦引来质疑。水作为一种涉及千家万户的生活必需品，其价格的调整需审慎稳妥，价格的制定应具有公开性。

　　正方

　　水资源费之前价格是比较低的，从保护水资源的角度出发势必会上调水资源费。水价不上调,实际付出的是环境代价和人们的健康代价。

　　清华大学水业政策研究中心主任傅涛：

　　今年北京市水价上调的可能性很大，水价上调基于两方面原因，第一是成本原因。源水与出水之间差距越来越大，源水越来越污染，而水务企业服务标准越来越高。现在其实是为了降低水价而降低了服务水平，水务公司为了不亏损而降低了服务水平。二是服务链的延长，水务企业原来不处理污水现在处理一半的污水，以后会处理70%的污水，现在所收的污水处理费只够企业处理一半的污水，这个成本是客观增加的。由于我们没有足够的成本，北京现在大部分的污泥不是在本地处理了，而是拉到临近省掩埋了。目前情况是，水价不上调虽然赢得了民心，但实际付出的是环境代价和人们的健康代价。水价上涨，政府对于穷人给予财政补贴是十分有必要的。国外的做法都是将水价上调的同时给予穷人一定补助，实行阶梯水价，用水多的要支付更高的价格。水价提升之后，水务企业能否提升自身服务质量就需要政府的监管。 织梦好，好织梦

　　上海国泰君安证券研究所分析师金润：

　　很多水务公司成本大幅上升，盈利水平持续下降，国家统计局今年5月的数据显示有900多家水务企业出现亏损，亏损额高达30亿元。从2007年开始到2008年这段时间因为通货膨胀率较高水价基本是没有上调的，今年通货膨胀率的大幅度下降使得水价上调出现有利时机。水资源费之前价格是比较低的，国家从保护水资源的角度出发势必会上调水资源费。如果居民用水的支出占可支配收入的2%-2.5%，使用者对水资源的重视程度就会提高，而我们国家现在只有1%不到。

　　原先污水处理的水价是在0.8元每吨以下，对于很多企业来讲0.8元是无法覆盖成本的，因此有政策表明要在“十一五”期间将所有地区的污水处理费上调至0.8元之上。从长远看，如果让水务行业一直亏损下去，这个行业是无法发展的。

　　江西洪城水业股份有限公司董秘康乐平：

　　水资源费上涨肯定是一种趋势，原因是多方面的。水价是由很多结构构成的，其中包括水资源费、污水处理费、水处理费等等。水资源费上涨是由于我国水资源短缺，污水处理达到一定国家标准后处理费也会上涨。像水资源费的上涨就不是出于成本考虑而是为了节约用水，水价上涨是合理的，全球水资源都是短缺的，上涨是一个趋势。电力成本构成了自来水公司将近50%的成本，这几年来电价不断上调而水价上调速度明显不足，这就造成了水务公司运营压力加大。

　　东北师范大学人文学院教师

　　社会问题专家陶咏梅：

　　关于水价上涨的问题，我认为主要从两个方面来看。首先，水价上涨是大势所趋。不能否认我国的水价一直是比较低的，无论是从水的成本还是后期的污水处理来看，现有的水价无法使水务集团得到收支平衡，有些甚至是亏损的状态，因此水价的上调，势在必行。

　　其次，在水价上调的过程当中，老百姓最关注的就是价格的问题，如果说，水价最后要上涨到一定的程度，那么我觉得应该有一个阶段性调整的问题，也就是说，水价的调整要分阶段、透明地公布给民众，分阶段是指要逐步达到大家能够接受的价格，而不能一下子就提高到理想的状态，透明度是要把水价的提高从制定、批准、实行，甚至是最后的运行情况，都要给大家一个合适的交代，因为水是人民生活最基础的东西，交代明白才会使政府更具有公信力。

　　反方

　　水价关系到千家万户的切身利益，不能仅由供水企业说了算，水价上涨举办听证会是非常必要的。

　　安邦咨询集团资深分析师端宏斌：

　　从老百姓的角度讲，当然希望不要上调水价。未来两年内，我国仍处在供水价格上调的高峰期，预计平均上调幅度将达到20%以上。而涨价的理由，有关部门可以说出很多，建设节约型社会、投资亏损等等。不过即便不调价，羊毛也是出在羊身上，政府会对企业进行财政补贴，而财政补贴的钱来自税收，税收还是百姓上缴的。

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　　从水价的上涨我们可以看到，不可否认的是，基础公共服务品的价格上调，正在形成“气候”。由此会引发天然气价格、电价等等的上调。据预测，中国通胀来临可能早于美国，今年11月CPI由负转正，2010年升至3.5%-5%。换言之，我们还有大约3-4个月的时间享受“零度以下”的CPI。所以全国各地各类公用事业单位都想赶在通胀真正来临之前，将价格调整到位。如果是这样，中国将面临一个基础公共服务价格上调的浪潮，这对于当前并不稳定的经济复苏是一个考验，令人有些担忧。

　　吉林大学商学院博士贺胜德：

　　“不能因为有些人喝不起水，就不提高水价。”这作为提高水价的理由，恐怕要“赢得”一片骂声，也显得滑稽可笑。这不足以成为监管机构提高水价的理由。用合理的理由提高水价，相信群众都可以接受。但是水价关系到千家万户的切身利益，不能仅由供水企业说了算，水价上涨举办听证会是非常必要的，而不能是行政命令。

　　有人认为水企亏损，就该提高水价，但水企其实应该多从自身找原因，削减不合理成本，而不是把负担转嫁到消费者头上，转嫁到普通老百姓的头上。有钱人可能不会在意水价的上调，但对于普通的工薪阶层而言，水价的提高就可能伤害到他们的利益。而且，从提高水价理由的角度讲，水价的成本也应当向公众公开，看看水企亏损的原因到底是不是因为水价低导致的。否则在信息不透明的情况下，提高水价，也容易引发公众的质疑。

织梦好，好织梦

　　涨价，要科学地涨，兼顾公平，让百姓接受涨价的理由。否则，凭什么让百姓买单?

(股歌小编：Sachiel)