愿规划环评推进“绿色GDP”

发布时间：2009-10-26 00:44来源：股歌网Sachiel字号：大 中 小

　　几天前，《规划环境影响评价条例》正式发布了，该条例将于今年10月1日施行。这个《条例》旨在从源头上预防环境污染和生态破坏。这是我国首次出台规划环境影响评价条例，但不是首次出台"环境影响"方面的法律，因为早在2003年，《中华人民共和国环境影响评价法》就开始用到现实中了。

　　按照环评专家的理论，"环境影响评价"是分好几个层次的，最低层次的是"建设项目"，也就是人类做的任何一个工程，都需要经受"环境影响评价";第二层次就是"规划"，相对来说是针对一个区域的作为，今后，不管是一个老城区的新规划，还是新农地的大开发，都需要让环保专家们打开专业的环保CT来透视一番。当然，往更大尺度的空间上走，还有"战略环境影响评价"和"法律环境影响评价"、"政策环境影响评价"等;往更宽广的断面上走，又有与比环境影响评价更加难以推进的"社会影响评价"--也就是事先预估一个项目、一项政策对所影响社区的利益相关方会造成什么样的后果。

　　所有的这些评价，都要在"事先进行"，因此，如果环境影响评价难以过关，建设项目、宏伟规划等都可能被叫停、被中止、被缓批。因此，有人就会相信，这种从源头上让"建设者"、"规划师"、"智慧团"多考虑其行为的环境后果的做法，会有可能促进中国的绿色GDP和绿色经济。

内容来自dedecms

　　最好的经济发展模式是在挣钱的同时还能够保护环境的模式，最好的生态补偿是把生态的价值计算入产品的成本，最理想的消费是支付环境代价的消费，最好的环境影响评价是建设项目方主动出具的"自我评价"。无论是提前的评价，还是过程中的清洁生产，或是事后的污染治理和生态补偿，最终，所有的成本都将由消费者去分摊。

　　这种让全社会消费者共同支付生态代价的做法是公平可行的办法，也是让生态好的地方得到良性竞争力的理想方式。你不愿意吃工业化养殖出来的鸡蛋，你怀疑这种蛋在破坏你的身体健康，你相信"生态鸡"所下的"生态蛋"，这样的蛋当然只能由天然林保护良好、河流清洁、空气清新之地的"农家散养笨鸡"能够生产得出来。那么好，你可能就要支付高出十倍工业化养殖场的现代鸡所生产的蛋的价值。当然，你支付的价钱也可能让贫穷之地不再贫穷。

　　因为有太多的富裕是建立在伤害自然环境的基础上的。因此，当我们谈论科学发展观，谈论绿色经济，谈论环境影响评价，谈论污染末端治理，谈论生态补偿和生态贫困，不能忘记最近被填埋得很深的一个词：绿色GDP。

　　2007年，绿色GDP突然被不知道哪来的声音给叫停时，有些专家出来打圆场，说是绿色GDP太难核算了，世界上又没有现成的标准，实在无法建构绿色GDP核算体系。 织梦内容管理系统

　　其实，绿色GDP并不难核算。只需要在生产的产前、产中、产后，把所有可能产生的环境伤害成本计算到产品的成本中;只需要把当地沾沾自喜地得到的利润，减去为了获得这些利润的环境伤害成本;只需要提醒消费者消费时，把所有的环境伤害成本与所消费的商品或者服务一起"打包带走"。因为，在这个世界上，没有一件产品或者服务不需要支付环境代价。

　　在这个世界上，最好的发展模式是就地致富，无论是手持暂住证还是常住证，只要你在某个地方生存一天，你就对所在地的生态负有相应的责任。在这个世界上，最好的保护模式也是当地人保护当地环境。而绿色经济或者说绿色GDP，恰恰是让环境良好地区获得充足自信的药方，也是"环境贫困"地区恢复生态的秘笈。

　　今后，无论是中国还是世界，唯一的经济发展模式都是绿色经济模式。我们可以用绿色GDP去挺直规划环评的腰杆，也可以用规划环评来刺激绿色GDP流畅地落地，更可以用绿色GDP去刺激"生态补偿"。只有如此，"绿色GDP"才可能真正发挥作用。

(股歌小编：Sachiel)