医药生物：基本药物目录近期实施 逐步增配 荐5股

发布时间：2009-10-03 00:11来源：字号：大 中 小

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　　新华网北京８月８日：从国务院医改领导小组办公室获悉，医改方案公布４个月来，中央财政已下达资金716亿元，启动实施了关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保，基层医疗卫生机构建设、重大公共卫生项目等一批重点项目；国家基本药物制度近期将启动实施；公立医院等重点改革正稳步推进。中国医改已经在开始逐步产生成效，虽然总体还非常缓慢。

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　　基本医疗保障覆盖面持续扩大：中央财政已投入311亿元，启动部署居民医保、新农合以及607万关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。截至6月底，城镇职工医保、居民医保参保人数3.37亿人，比上年增加1900万人；新农合参保人数8.3亿人，比上年增加1600万人。政府对新农合和城镇居民医保人均80元补助基本得到落实。

　　基层医疗卫生服务体系不断健全：中央财政已下拨200亿元，支持986个县级医院（含中医院）、3549个中心乡镇卫生院和1154个城市社区卫生服务中心建设。今年共为乡镇卫生院招聘执业医师1000人，在岗培训乡镇卫生人员12万人次、城市社区卫生服务人员5.3万人次。

　　公共卫生服务项目全部启动实施：财政部已下达资金158亿元，启动实施15岁以下儿童补种乙肝疫苗等6个重大公共卫生服务项目、建立居民健康档案等9类基本公共卫生服务项目。

　　国家基本药物目录基本确定，基本药物制度近期实施：基本药物制度实施意见、目录管理办法两个配套文件已经国务院常务会议审议通过，2009版国家基本药物目录已基本确定，国家基本药物制度将于近期启动实施。2009年实现每个省（区、市）在30％的基层医疗卫生机构实施基本药物制度。

　　公立医院改革试点工作抓紧筹备：《公立医院改革试点指导意见》将于近日下发，将选择12个左右地市级城市100家左右公立医院开展试点工作。采取综合改革和专项改革相结合的方式，探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式。

　　投资建议：8月医药板块在抓住事件型投资机会之机，逐步战略性增加配置。8月医药板块不乏重大事件，中国最大的医药流通企业国药控股赴香港上市；基本药物目录出台。8月第一周医药板块市场表现排名第二，板块个股机会多多，随着市场波动加大，一些风险厌恶型投资者开始增配稳定增长行业——医药板块成为较好选择。我们认为拉长至6个月角度医药板块将跑赢市场，并有20-30%绝对收益。

　　事件型投资机会：①国控上市：给复星、国药、一致带来机会。②出口复苏：浙药（中报约0.8元，全年业绩有望超预期）、新和成，海正药业（业绩逐季提升，公开增发实施）。③资产注入：海南海药增资力声特（人工耳蜗）。④基本药物中的独家品种：云南白药、江中药业、天士力、三九医药、中新药业、康缘药业、广州药业、同仁堂和人福科技。 织梦好，好织梦

　　战略性增配：相对估值日益便宜的优质公司，逐步增持恒瑞、白药、国药、阿胶和康美；09年预测市盈率仍然较低的哈药股份、双鹤药业和仁和药业。

(股歌小编：Sachiel)