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林业局:创建森林城市增加覆盖率 加大人工林抚育
国新办定于2009年11月17日上午10时举行新闻发布会,请全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦公布第七次全国森林资源清查结果,介绍中国森林资源状况和中国政府为发展保护森林、应对气候变化所采取的措施等方面情况,并答记者问。
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谈到应对气候变化林业行动问题时,张建龙说,到2020年要增加森林面积4000万公顷,这是胡锦涛总书记在2009年联合国气候变化峰会上向国际郑重承诺的。就是说为了应对气候变化,为了实现节能减排,中国要到2020年,使森林面积在2005年的基础上增加4000万公顷,森林蓄积量增加13亿立方米。这个承诺充分体现了我国政府应对气候变化的高度责任感。为了实现总书记提出的4000万公顷森林面积和13亿立方米森林蓄积量的目标,国家林业局党组高度重视,专门组织了专家进行深入调查和充分论证,制定了《应对气候变化林业行动计划》。这个行动计划在11月6日向社会公布,包括9大重点领域,22项主要行动和7个保障措施。概括起来重点有三个方面:
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第一,进一步加大植树造林的力度,增加森林覆盖率。“身边增绿”工程就是围绕村屯,围绕路旁、渠旁和农田林网,这就是传统讲的“四旁”植树。我国有这么多的高速公路、公路、铁路,有这么多的河流,河岸的两侧,有相当一部分农田需要搞农田防护林网。这些又是优质林地,和老百姓的切身利益紧密相关,还是一个很好的吸收二氧化碳的地方,因为这些地方是农村碳排放比较多的地区,所以这些地区的植树造林对减少碳排放是非常重要的。
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另外,通过森林城市的创建,一方面给城市居民提供好的居住环境,另一方面也是增加森林覆盖率的一个很好的措施。
第二,要加强森林的经营,加大森林抚育力度,提高森林质量,完成森林蓄积量从2005年到2020年增加13亿立方米的目标;加大森林的经营,提高森林的质量,增加森林的蓄积量。我国的森林质量不高,森林蓄积量每公顷平均蓄积量远远低于世界每公顷平均蓄积量,指的是仅占世界每公顷平均蓄积量78%,我国9亿亩人工林的平均每公顷蓄积量不到世界的50%。我国人工林森林蓄积量每公顷只有49立方米,也就是一亩地只有3点几个立方米。如果重点加大人工林的抚育,每亩增加一个立方米,就能够达到9亿立方米,所以这个潜力是很大的。
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第三,要进一步加大森林保护的力度,一定要对乱占林地、乱采林木的行为进行严厉打击,防止林地的流失,这是一条很重要的措施。当然,要实现到2020年增加4000万公顷森林面积的目标,也绝不是一件容易的事情。通过这么多年的植树造林,剩下的宜林地立地条件很差,造林的成本、难度大大增加,就需要更多的资源和支持。
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